ICS 01.040.03 CCS A00 秦 皇 1303 岛 市 地 方 标 准 DB 1303/T 334—2022 个体工商户开办一平台、云窗通、集成办 工作指南 2022 - 08 - 19 发布 2022 - 08 - 26 实施 秦皇岛市市场监督管理局  发 布 DB 1303/T 334—2022 目 前 次 言 ............................................................................ II 1 范围 ................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 3.1 3.2 3.3 3.4 个体工商户开办 ................................................................... 1 一平台 ........................................................................... 1 云窗通 ........................................................................... 1 集成办 ........................................................................... 1 4 总体要求 ............................................................................. 1 5 服务事项 ............................................................................. 2 6 服务内容 ............................................................................. 2 6.1 6.2 6.3 6.4 申请 ............................................................................. 2 受理 ............................................................................. 2 核准 ............................................................................. 2 发证 ............................................................................. 2 7 核准材料 ............................................................................. 2 8 监督和评价 ........................................................................... 5 8.1 8.2 8.3 8.4 监督 ............................................................................. 5 投诉举报 ......................................................................... 5 评价 ............................................................................. 5 评价结果应用 ..................................................................... 6 I DB 1303/T 334—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由秦皇岛市行政审批局提出并归口。 本文件起草单位：秦皇岛市行政审批局、海港区行政审批局、秦皇岛市质量管理协会。 本文件主要起草人：卢爱兵、王清、王文武、高峰、单鹏波、李会军、张咏梅、周越、于飞、苏晓 丹、崔爱莉、马良松。 II DB 1303/T 334—2022 个体工商户开办一平台、云窗通、集成办工作指南 1 范围 本文件为个体工商户开办审批服务提供服务事项、服务方式和服务内容等方面的指导。 本文件适用于秦皇岛市所有乡镇、街道行政综合服务中心及其他承接办理个体工商户开办的部门办 理个体工商户开办业务。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 个体工商户开办 个体工商户从设立到具备一般性经营条件的过程。 注：主要包括个体工商户注册登记准入以及与个体工商户经营相关的准营各环节。 3.2 一平台、云窗通、集成办 秦皇岛市所有乡镇、街道行政综合服务中心及其他承接办理个体工商户开办的部门全部开设个体工 商户开办专区，个体工商户开办事项统一纳入专区管理，在开展个体工商户开办过程中，个体工商户营 业执照通过手机“云窗办照”APP办理，相关许可通过秦皇岛政务服务网同步申请，一次受理，一次办 结，实现准入准营集成办理。 4 总体要求 坚持问需于民、问计于民、问效于民，以民生事项、高频许可事项为重点，对个体工商户开办实行 “流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”，推动审批服务管理从“政府部门供给为中心”向“以 市场主体需求为中心”转变，构建流程持续优化、数据无缝流动、线上线下融合的业务协同联动体系。 5 服务事项 个体工商户开办“一平台、云窗通、集成办”的服务事项，包括但不限于：美容美发店（非医疗整 容类）、汽车修理厂、健身馆、酒店宾馆、小餐馆、饭店、商场超市（非便利店）、普货物流、书店、 母婴店、养殖场、便利店、面包店（经营面积小于50平方米）、饮品店（经营面积小于50平方米）、养 生馆、按摩店（非医疗），事项清单见附录A。 6 服务内容 1 DB 1303/T 334—2022 6.1 申请 申请人办理个体工商户开办时，可选择到辖区乡镇、街道行政综合服务中心个体工商户开办专区线 下综合申请，开办专区见附录B，或登录秦皇岛政务服务网个体工商户开办专栏一网申请，操作指南见 附录C。 6.2 受理 对申请人提出的个体工商户开办行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理，工作流程见附录 D： ——依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。 ——依法不属于职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 ——申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。 ——申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全 部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 ——申请事项属于职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提 交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 6.3 核准 工作人员对受理的材料依法依规进行审查，对符合要求的予以核准，登记事项中涉及国家秘密、商 业秘密或者个人隐私的，按有关规定办理,工作流程见附录D。 6.4 发证 根据申请人选择，采取邮寄或者现场送达等方式发放相关证照。 7 材料 7.1 通用材料 ——《个体工商户登记（备案）申请书》，见附录E； ——经营者身份证件复印件； ——经营场所使用相关文件； ——法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行 政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证的复印件； ——委托代理人身份证复印件及委托书。 7.2 专项材料 7.2.1 美容美发店（非医疗整容类） 办理美容美发店（非医疗整容类）应提供以下材料： ——《公共场所卫生许可申请表》； ——公共场所卫生管理制度； ——公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图； ——公共场所卫生许可承诺书。 2 DB 1303/T 334—2022 7.2.2 汽车修理厂 办理汽车修理厂应提供以下材料： ——《特种设备使用登记表》； ——特种设备产品合格证（含产品数据表、车用气瓶安装合格证明）； ——特种设备监督检验证明（安全技术规范要求进行使用前首次检验的特种设备，应当提交使用前 的首次检验报告）。 7.2.3 健身馆 办理健身馆应提供以下材料： ——《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书或者消防安全检查申报表》； ——消防安全制度、灭火和应急疏散预案； ——场所平面布置图、场所消防设施平面图。 7.2.4 酒店宾馆 办理酒店宾馆应提供以下材料： ——《食品经营许可申请书》； ——与食品经营相适应的主要设备布局、操作流程等文件； ——食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章 制度； ——利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放 置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料； ——申请销售散装熟食制品的，应当提交与挂钩生产单位的合作协议（合同），提交生产单位的《食 品生产许可证》复印件； ——《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书或者消防安全检查申报表》； ——消防安全制度、灭火和应急疏散预案； ——《特种行业申请登记表》； ——已安装旅馆业治安管理信息系统的有关材料； ——合法、固定房屋建筑和经营场所设施的证明材料及房屋安全鉴定材料； ——旅馆内部安全管理制度材料； ——已安装视频监控设备的有关材料； ——《公共场所卫生许可申请表》；