ICS 03.160 CCS A 16 团体标准 T/ZAS 4009.15—2021 群众和企业全生命周期“一件事”工作规范 第15部分：企业开办 Specification for “One thing ”for life -cycle of the personal and enterprises Part 15：Enterprises start -up 2021 - 02 - 08发布 2021 - 02 - 20实施 浙江省标准化协会 发布 全国团体标准信息平台 T/ZAS 4009.15—2021 I 浙江省标准化协会（ ZAS）是组织开展国际、国内标准化活动的省级社会团体。制定 ZAS标准满足市 场需要，推动团体标准化工作，是浙江省标准化协会的工作内容之一。中国境内的团体 和个人，均可提 出制修订 ZAS标准的建议并参与有关工作。 ZAS标准按浙江省标准化协会《团体标准管理办法》进行制定和管理。 ZAS标准草案经向社会公开征求意见， 并得到参加审定会议的 3/4以上的专家投票赞同， 方可作为 ZAS 标准予以发布。 在本标准实施过程中，如发现需要修改或补充之处，请将意见和有关资料寄给浙江省标准化协会， 以便修订时参考。 本标准版权为浙江省标准化协会所有，除了用于国家法律或事先得到发布单位文字上的许可外， 不 许以任何形式复制该标准。 浙江省标准化协会地址：杭州市玉古路 173号中田大厦 16F-I、J 邮编：310007 电话：（ 0571)85025675 传真：（ 0571）85025675 网址：www.zjbx.org 邮箱：[email protected] 全国团体标准信息平台 T/ZAS 4009.15—2021 II 目 次 前言 ................................ ................................ ............... III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 事项范畴 ................................ ................................ ........... 1 5 管理要求 ................................ ................................ ........... 1 5.1 基础工作 ................................ ................................ ....... 1 5.2 机制建设 ................................ ................................ ....... 2 5.3 工作职责 ................................ ................................ ....... 2 6 工作流程 ................................ ................................ ........... 2 6.1 受理 ................................ ................................ ........... 2 6.2 办理 ................................ ................................ ........... 3 6.3 出件 ................................ ................................ ........... 3 附录A（规范性） 简版办事指南 ................................ ......................... 4 附录B（规范性） 企业开办 “一件事”工作流程 ................................ ............. 6 全国团体标准信息平台 T/ZAS 4009.15—2021 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》 的规定 起草。 本文件是 T/ZAS 4009《群众和企业全生命周期“一件事”工作规范》的第 15部分。T/ZAS 4009 已发布以下部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：出生； ——第3部分：幼儿园儿童入园； ——第4部分：义务教育阶段学校学生入学； ——第5部分：中考优待； ——第6部分：高考优待； ——第7部分：军人退役； ——第8部分：二手房办理不动产证及电水气联动过户； ——第9部分：个人住房公积金贷款； ——第10部分：失 业； ——第11部分：助残服 务； ——第12部分：基本医疗保险、大病保险、医疗救助“3+N”报销； ——第13部分：退休； ——第14部分：身后； ——第15部分：企业开办； ——第16部分：一般企业投资项目审批； ——第17部分：水电气网协同报装； ——第18部分：企业不动产交易登记； ——第19部分：企业注销； ………… 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由ZAS政务服务标准化专业委员会提出。 本文件由浙江省标准化协会归口。 本文件起草单位：嘉兴市市场监督管理局、嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室、嘉兴市南湖区 政务服务和数据资源管理 局（行政审批局 ）、嘉兴市秀洲区市场监督管理局 、海宁市政务服务和数据资 源管理办公室 、海宁市市场监督管理局 、杭州市拱墅区行政审批服务管理办公室 、金华市金东区行政服 务中心、衢州市营商环境建设办公室 、台州市路桥区人民政府行政服务中心 、丽水市行政服务中心 、金 华市质量技术监督检测院、温州市质量技术促进会。 本文件主要起草人：李泉明、朱国农、周海峰、钱永平、万欣雨、王敏、邵丰、帅奇星、蔡建人、 曹瑛、沈晓燕、朱亮鸿、刘唯佳、钟宇敏、沈曙正、徐凤妹、李一、方文瑞、万展迎、李墅、徐雄、 叶芳、袁琼、潘敏超、许佳媚、吴利芬、吕振玮、薛海燕、应仁爱。 全国团体标准信息平台 T/ZAS 4009.15—2021 1 群众和企业全生命周期“一件事”工作规范 第15部分：企业开办 1 范围 本文件规定了企业开办“一件事”的事项范畴、管理要求、工作流程等内容。 本文件适用于 企业开办“一件事”联办工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 T/ZAS 4009.1 群众和企业全生命周期“一件事”工作规范 第1部分：总则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 企业开办“一件事” “one thing ”of enterprises start-up 通过梳理企业开办服务关联性强、办事需求大、办事频率高的多个单一事项，将企业登记注册、 印章信息备案、税控设备 发放、发票领用、社保登记、住房公积金缴存登记、 基本账户开设 等事项组 合形成“一件事”，为企业提供联办服务。 4 事项范畴 企业开办“一件事”联办事项范畴应包含以下事项，并实行动态管理，及时更新调整清单内容： ——企业登记注册； ——印章信息备案； ——税控设备发放、发票领用； ——社保登记； ——住房公积金缴存登记； ——基本账户开设。 5 管理要求 5.1 基础工作 全国团体标准信息平台 T/ZAS 4009.15—2021 2 企业开办“一件事”联办工作的事项梳理、流程优化、指南编制、数据共享、办理方式、监督检 查与评价应符合 T/ZAS 400 9.1的要求。简版办事指南见附录 A，流程图见附录 B。 5.2 机制建设 建立企业开办“一件事”牵头单位和协同单位联动机制，分工如下： a)牵头单位：市场监管部门； b)协同单位：公安部门、人民银行、税务部门、人力社保部门、公积金主管部门、行政服务中 心。 5.3 工作职责 5.3.1 基本职责 大数据管理部门、 牵头单位 和协同单位基本工作职责应满足 T/ZAS 4009.1 的要求。 5.3.2 市场监管部门 负责审核企业登记注册申请，发放营业执照，并将办理结果实现数据共