ICS 35．020 CCS I 6421 团体 标准 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 无障碍城市信息标准 Standards for urban information accessibility 2021-02-18发布 2021-03-02实施 深圳市无障碍城市联合会 深圳市无障碍环境促进会 发布 深圳市标准化协会 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 分类 ................................ ................................ ............... 1 5 建设要求 ................................ ................................ ........... 1 附录A（资料性） 无障碍城市信息的建设要求指引 ................................ ........ 26 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 II 前言 本文件按照GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市残疾人联合会提出。 本文件由深圳市无障碍城市联合会 、深圳市无障碍环境促进会、 深圳市标准化协会归口。 本文件主要起草单位：深圳市残疾人联合会。 本文件参与起草单位：深圳市无障碍环境促进会、深圳市信息无障碍研究会、哈尔滨亿时代数码科 技开发有限公司、 深圳市联谛信息无障碍有限责任公司、 深圳市无障碍城市联合会、 深圳市标准化协会、 深圳大学本原设计研究中心。 本文件主要起草人：侯伊莎、黄发科、罗绮卫、陈雷、余冠彬。 本文件参与起草人：欧阳明国、陈威钢、张建宗、典春丽、张昆、杨忠伟、辛科、但丹、牛原、王 孟琦、李洪玉、丁建华、吴益明、陈玉珠、杨骅、原烨豪、席天宇。 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 III 引言 信息无障碍是指任何人在任何情况下都能平等地、方便地理解、交互和利用信息。信息无障碍是弥 合“数字鸿沟”、保障“信息平等”、促进包括残障人士在内的所有群体拥有平等分享社会发展成果的 一种公益事业，是信息社会重要的公共服务设施，是建设包容性社会的必然要求，也是社会文明进步的 标志。 2008年7月施行的《中华人民共和国残疾人保障法》第七章第五十二条规定“国家和社会应当采取 措施， 逐步完善无障碍设施， 推进信息交流无障碍， 为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境” 。 2012 年8月施行的《无障碍环境建设条例》指出“县级以上人民政府应当将无障碍信息交流建设纳入信息化 建设规划，并采取措施推进信息交流无障碍建设”。 2015年8月，国务院《“十三五”加快残疾人小康 进程规划纲要》的通知中指出“加强政府和公共服务机构网站无障碍改造，推进电信业务经营者、电子 商务企业等为残疾人提供信息无障碍服务”。 城市在推进公共设施无障碍建设和改造，实现社区和公共环境无障碍的同时，应对政府网站、重点 网站、手机应用软件等全面实施信息无障碍建设和改造；引导和鼓励无障碍科技新产品的研发，推广通 用设计，为残疾人及其他障碍者设计专属无障碍用品；帮助残疾人及其他障碍者运用互联网、手机、电 脑等现代信息无障碍产品；积极推进水、电、气、交通、金融、医疗卫生等公共服务终端丰富无障碍功 能；完善公共服务场所语音和文字提示、手语、盲文等信息无障碍服务。 城市应大力培育无障碍文化，把无障碍环境建设和文明、智慧城市创建、新时代文明实践中心建设 等工作有机结合起来， 强化社会参与感。 鼓励高校科研机构、 互联网企业践行社会责任， 产学研相结合， 发挥专业优势，突破行业、领域等带来的壁垒，积极投入信息无障碍建设，制定无障碍文明规则。 城市应探索开展无障碍治理，深化互联网、大数据、人工智能等新技术与新模式在无障碍环境领域 中的应用。依托智慧城市建设，在移动互联网应用中呈现无障碍设施规划、建设、管理情况，坚持通用 化、系统化、人性化的发展方向，将信息无障碍渗透到生活的方方面面。 城市的信息通讯技术应具有包容性和可访问性，提供丰富的、个性化、以市民为中心的使用方法和 和手段，并 让相应的技术和方法能够服务于更多的民众，并且适应不同的环境。为明确智慧城市中常用 的信息和通讯技术中的无障碍要求，弥补城市之间人与人之间的信息及通讯手段的差距，帮助城市生活 更加和谐，制定本文件。本文件涵盖相关的产品、服务、功能，遵循相关规范，将用于信息和通讯领域 中的产品、服务、功能所需要的无障碍要求，它可以用于检测各类产品、服务的无障碍特性，也可作为 信息及通讯技术中无障碍方法、技术的规范文档，用于测试某类产品或服务，在设计、开发、采购环节 的无障碍问题，帮助生产商和服务商把控质量水平。 对于某类产品的必要性功能 ，尽可能的提供参考文件，涉及了多种技术、产品、服务技术、产品、 服务可能需要遵循不同的条款，应确保结果能够一并通过。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 1 无障碍城市信息标准 1 范围 本文件界定了无障碍城市信息标准的术语和定义、 分类、建设要求。 本文件适用于 城市信息无障碍建设、 运营和管理过程。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 32532.2 -2015信息无障碍 第2部分：通信终端设备无障碍设计原则 GB/T 37558 -2019 信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信息无障碍 Accessibility of information 残疾人及其他障碍者在任何情况下都能平等、方便无障碍地获取信息和利用信息。 3.2 应用程序 Application 旨在执行或帮助用户执行特定任务的软件。 3.3 标签 Label 文本或具有文本替代的组件，呈现给用户以相关的内容标识。标签呈现给所有用户，而名称可以被 隐藏并且仅通过辅助技术暴露，某些情况下，名称和标签是相同的。 3.4 平台 Platform 与硬件交互的软件，或为其他软件提供服务的软件。平台可以运行或托管其他软件，并且可以将它 们与底层软件或硬件层隔离。单个软件组件可以具有平台和非平台方面。通常平台指：桌面操作系统、 嵌入式操作系统，包括移动系统、网络浏览器、插件，用于呈现特定媒体或格式的 Web浏览器、以及允 许其他应用程序执行的组件集，例如支持宏或脚本的应用程序。 4 分类 根据充分考虑城市成员更好的使用当今社会最为常用的信息通讯技术需要，无障碍城市信息可分 为：视觉信息无障碍、听觉信息无障碍和其他类信息无障碍。 5 建设要求 5.1 基本原则 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 1 -2021，T/SZAPA 1 —2021,T/SZAS 29-2021 2 城市 （城区） 在智慧城市规划建设中， 应考虑基础设施全场景式覆盖， 未来发展趋势应朝着系统化、 智能化(互动性)和人性化三个方面发展，并且构建了一个新型的无障碍设施体系。充分运用包括但不仅 限于5G、AI技术、计算机视觉技术、自动驾驶技术、人类增强技术、云计算、大数据、语音识别技术等， 为残疾人及其他障碍者营建一个安全、便利、可靠的环境。为 残疾人及其他障碍者 在日常生活、工作学 习、社会活动中提