ICS 03.120.99 A00 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 1915 —2011 安全生产培训质量控制标准化规范 Standardized Criterion of Quality Control for Safety Production Training 2011 - 07 - 25 发布 山东省质量技术监督局 2011 - 08 - 01 实施 发 布 DB37/T 1915—2011 目 次 前言 ................................................................ 错误！未定义书签。 1 范围 .............................................................. 错误！未定义书签。 2 规范性引用文件 .................................................... 错误！未定义书签。 3 术语和定义 ......................................................................... 1 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 安全生产培训 .................................................. 错误！未定义书签。 要求 ........................................................................... 2 要素 ........................................................................... 2 培训记录 ....................................................................... 2 高危行业 ....................................................................... 2 4 安全培训机构的设置及职能要求 ....................................................... 2 4.1 安全培训机构设置 ............................................................... 2 4.2 安全培训机构（部门）职能职责 ................................................... 3 5 培训实施 ........................................................................... 5 5.1 5.2 5.3 5.4 确定培训需求 ................................................................... 设计和策划培训 ................................................................. 提供培训 ....................................................................... 评价培训结果 ................................................................... 5 6 6 6 6 培训机构档案管理 ................................................................... 8 6.1 档案管理要求 ................................................................... 8 6.2 档案管理分类 ................................................................... 8 7 企业安全生产培训质量控制标准化工作要求 ............................................ 11 7.1 企业安全培训十项工作 .......................................................... 11 7.2 企业安全生产全员培训档案内容 .................................................. 12 附录 A （资料性附录） 安全培训机构各项记录模板 ....................... 错误！未定义书签。 附录 B （资料性附录） 生产经营单位（或称企业）安全培训记录模板 ....... 错误！未定义书签。 附录 C （资料性附录） 安全培训机构质量控制体系要素结构划分 ........... 错误！未定义书签。 I DB37/T 1915—2011 前 言 本标准按照GB/T 1.1给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东大学安全技术培训中心、济南艾克斯博特安全技术咨询有限公司。 本标准参与起草单位：中石化胜利油田分公司技术检测中心、山东省化工研究院。 本标准主要起草人：罗新军、高发虎、成炳国、雄 伟、潘国军、王 礼、王金星。 II DB37/T 1915—2011 安全生产培训质量控制标准化规范 1 范围 本标准规定了山东省行政区域内安全生产培训活动建立实施培训质量管理与控制的基本要求。 本标准适用于省内各级各类安全培训机构、生产经营单位（或称企业）所从事的安全生产培训（以 下统称安全培训）活动的质量控制以及安全生产监督管理部门对其培训工作所实施的监督管理。 法律、行政法规和国务院另有规定的，从其规定。 在确保本标准体系的各过程和过程要素（3.3）完备的基础上，鼓励安全培训机构（简称培训机构） 和生产经营单位（或称企业）对本标准完善、创新，但严格限制培训实施过程中对本标准各级要素及要 素点的删减，以保证培训质量控制标准化的建设和有利于其持续改进。 注1：本标准对安全培训机构的要求， 共有 9 项一级要素和 30 项二级要素 （含 3 项一级要素，模板 A.1, A.8 项 单列，见附录 C），且明确了各二级要素的要素点（见附录 A）。 注2：本标准明确了生产经营单位（或称企业）安全生产培训的十项工作和实施记录的相关要求（见附录 B）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19000-2000 质量管理体系 基础和术语 GB/T 19025-2001 质量管理 培训指南 GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系 规范 AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范 《中华人民共和国安全生产法》 原国家安全生产监督管理局令第20号《安全生产培训管理办法》 国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 《山东省安全生产条例》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全生产培训 training for safety production 为相关组织提供安全生产管理知识、安全生产技能和安全生产行为指导，以使其符合相关法律法规 和技术标准要求的过程。 注1：培训具有明确的目的，注重实效，要求培训对象在短时间内掌握安全生产的相关要求和方法。 1 DB37/T 1915—2011 注2：安全生产培训一般是指相对系统的、集中的、理论联系实际的学习过程，通常分为管理技能与操作技能培训， 强调专业素养和实际技能的训练。 3.2 要求 requirement 明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 注：规定要求是经明示的要求，如在文件中阐明。 3.3 要素 elements 构成事物的必要因素。 注：在此明确为过程是构成体系（系统）的要素。过程是由要素点构成。 3.4 培训记录 training records 载有所取得的培训结果与提供培训活动执行证据的文件。 注1：记录是一种特殊文件，是在培训过程中不断形成的证据描述。目的是确保体系的控制需要和可追溯需要。每 项记录要求确保要素的完整和充分。 注2：记录的保存期限，以满足目的要求，尽量减少资源占用为原则。一般记录的保存时限以机构资质审核周期而 定；取（发）证培训档案记录（包括考核试卷），保存期以不少于发证有效期超一年为时限。 3.5 高危行业 Corporation of high dangerous industry 是指危险性系数较高、容易对人身造成伤害、对生产经营造成危害的生产经营单位。主要包括从事 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营的企业以及其他经济组织。 4 安全培训机构的设置及职能要求 安全培训机构是履行相关安全生产培训活动的社会中介机构。在资质条件满足相关法律法规要求的 基础上，依据本标准开展各类安全培训工作。 4.1 安全培训机构设置 考虑到安全培训机构的中介性以及开展培训工作的要求和本省地域内安全培训市场经济运作的特 点，应设立（部门）不少于一室两部：综合办公室、教务部、市场部。 4.1.1 培训机构职能要求 履行9项职能： 1) 培训市场拓展； 2) 教研室管理（教师管理）； 3) 培训计划制定； 4) 教学质量评估； 2 DB37/T 1915—2011 5) 6) 7) 8) 9) 图书资料管理； 学员管理（教学实施）； 档案管理； 财务管理； 后勤保障。 注：9项职能是本标准的一级要素。 4.1.2 培训机构编制要求 要求（3.2）制订《培训机构编制分工职责表》（见表A.1）。培训机构管理人员，限每人兼职不超 过两个（含）部门，且每人限制不超过三项（含）职能（仅限主岗）兼职。 教研室管理与学员管理要求（3.2）分部门分人管理。 4.2 安全培训机构（部门）职能职责 4.2.1 培训机构负责人职责 做为培训机构第一责任人，全面领导培训机构的工