ICS 13.020.01 Z04 DB11 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 1262—2015 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管 理业 Assessment indicator system of cleaner production for environment and public facilities management sectors 2015 - 12 - 30 发布 北京市质量技术监督局 2016 - 04 - 01 实施 发 布 DB11/T 1262—2015 目 次 前言................................................................................. II 1 范围............................................................................... 1 2 规范性引用文件..................................................................... 1 3 术语和定义......................................................................... 1 4 评价指标体系....................................................................... 2 5 评价方法.......................................................................... 10 6 指标计算方法及数据来源 ............................................................ 13 I DB11/T 1262—2015 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 和《清洁生产评价指标体系编制通则》 （试行稿）给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院、北京市环境卫生设计科学研究所。 本标准主要起草人：安同艳、刘欣艳、刘桂中、孙长虹、张旭、李欣欣、毕崇涛、苏昭辉。 II DB11/T 1262—2015 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管理业 1 范围 本标准规定了环境及公共设施管理业清洁生产评价的指标体系、评价方法、指标计算方法与数据来 源。 本标准适用于环境及公共设施管理业中的城镇污水处理厂（设计处理能力大于1万吨/天）、生活垃 圾处理厂以及公园景区清洁生产审核、评估与绩效评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18485 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB 24188 城镇污水处理厂污泥泥质 CJJ 90 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 CJJ 113 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范 CJJ 150 生活垃圾渗沥液处理技术规范 CJ/T 164 节水型生活用水器具标准 DB11/ 139 锅炉大气污染物排放标准 DB11/ 307 水污染物综合排放标准 DB11/ 501 大气污染物综合排放标准 DB11/ 502 生活垃圾焚烧大气污染物排放标准 DB11/ 890 城镇污水处理厂水污染物排放标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 清洁生产 cleaner production 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等 措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生 和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 注：引自《中化人民共和国清洁生产促进法》 1 DB11/T 1262—2015 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，评价清洁生产水平的指 标集合。 3.3 指标基准值 indicator baseline 为评价清洁生产状态所确定的指标对照值。 3.4 指标权重 indicator weight 衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。 3.5 城镇污水处理厂 municipal wastewater treatment plant 对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理设施。 3.6 生活垃圾处理厂 domestic waste treatment plant 在某一特定区域（场所）内，对生活垃圾进行预处理、处理、处置，实现生活垃圾减量化、资源化、 无害化的设施，包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂、生活垃圾生化处理厂和生活垃圾转运站等。 3.7 公园景区 park and scenic area 以环境资源或一定的景观、娱乐设施为主体，并具有明确的责任主体和地域界限，开展参观、旅游、 娱乐休闲、康乐健身、科学考察、文化教育等活动和服务的场所和设施，不包括社区公园和郊野公园。 3.8 园林绿化废弃物 green waste 园林植物自然凋落或人工修剪所产生的枯枝、落叶、草屑、花败等植物残体。 4 评价指标体系 4.1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系见表 1。 2 DB11/T 1262—2015 表1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系 序 一级指 一级指 号 标 标权重 二级指标 单位 二级指 I 级基准值 II 级基准值 III 级基准值 标权重 100 [80,100) [60,80) 主要机械设备（格栅、泵、鼓风机及曝气系统、 设备、仪表完好情况 - 3 滗水器、污泥脱水机等）均无破损、主要技术 参数达到设计要求，仪器仪表运行正常，满足 工艺运行需要 水、电计量设备配置情况 - 3 在线监测系统 - 3 有进出水水质、水量在线监测设施，且运行良 生产工 1 艺及装 水、电计量设备齐全，符合 GB17167 的要求 好 曝气、提升系 15 统的自动控 备指标 自动控制系统 制为多参数 - 3 联合反馈控 制，系统运行 曝气、提升系统的自动控制为 单参数反馈，系统运行状况良 好 状况良好 有完善的污 污泥处理系统 - 3 泥消化、浓 有完善的污泥浓缩脱水系统 缩、脱水系统 单位污水处理量耗电量 资源能 2 源消耗 kW·h/t 16 ≤0.22 ≤0.29 ≤0.41 g/t 6 ≤4.3 ≤5.6 ≤8.5 kg/tTS 6 ≤2.63 ≤3.56 ≤4.40 单位污水处理量化学除 28 指标 磷药剂用量 （以 Al2O3 计） 单位干污泥量絮凝剂消 耗量 再生水回用 于厂内，并提 再生水利用情况 资源综 3 合利用 - 10 且厂外利用 17 浇灌等 沼气利用情况 - 3 污泥消化后的沼气进行利用 水源热泵利用情况 - 4 利用污水源热泵有效回收能量 排水水质 - 12 满足 DB11/890 的规定 厂界噪声 - 4 满足 GB12348 的规定 污染物 产生与 排放指 再生水回用于厂内冲洗、绿地 率大于 50% 指标 4 供厂外利用， 臭气治理 28 - 6 标 调节池、污泥脱水间等有臭气 调节池、污泥 收集、净化处理装置，且运行 脱水间等有 有效 抽气设施 栅渣、初沉池污泥由有资质的机构处置；污泥 固体废物 - 6 泥质符合 GB24188，并安全处置；废试剂瓶、 废矿物油等危险废物安全处置 3 DB11/T 1262—2015 表 1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系(续) 序 一级指 一级指 号 标 标权重 二级指标 单位 二级指 I 级基准值 100 标权重 建立了专门的清洁生产审核机构，为企业制定 清洁生产审核情况 产管理 了长远的清洁生产计划，已实施审核并有整改 措施 清洁生 5 3 - 质量管理体系 - 3 原辅材料的管理情况 - 3 工艺设备管理情况 - 3 12 指标 建立并通过认证（有效期内） ，并有效运行 有完善的原辅材料的管理规章制度，并有效实 施 建立相关设备管理制度，具有可操作性并有良 好执行效果 4.2 生活垃圾处理厂清洁生产评价指标体系见表 2~表 5。 表2 生活垃圾转运站清洁生产评价指标体系 序 一级指 一级指 号 标 标权重 二级指标 主设备完好情况 单位 - 二级指 标权重 10 生产工 1 艺及装 29 备指标 恶臭气体控制情况 - 8 - 7 - 4 在线监测系统 III 级基准值 [80,100) [60,80) 各垃圾压缩装 各垃圾压缩装 各垃圾压缩 车系统、渗滤 车系统、渗滤液 装车系统稳 液处理系统、 处理系统、除臭 定运行，停运 除臭系统停运 系统停运检修 检修次数均 检修次数均小 次数均小于 4 小于 4 次/年， 于 3 次/年，年 次/年，年停运 年停运总时 停运总时长均 总时长均小于 长均小于 20 小于 10 天 15 天 天 生产线、车间全密闭，除臭系统 生产线配有 有效运行 除臭系统 具有渗滤液减量措施，并对渗滤液进行收集处 渗滤液收集处理情 况 II 级基准值 I 级基准值 100 理，渗滤液处理系统水质和出水率符合 CJJ150 要求 有大气和污水在线监测系统 有分选系统 2 源消耗 ≤5.86 单位垃圾处理量综 资源能 25 合能耗 kgce/t 鲜水消耗量 4 ≤6.90 无分选系统 指标 单位垃圾处理量新 ≤6.21 16 m3/t 9 ≤1.39 ≤1.47 ≤1.63 ≤0.06 ≤0.12 ≤0.14 DB11/T 1