ICS 35.040 A 24 陕 DB61 西 省 地 方 标 准 DB 61/T 1123—2018 行政许可事项编码规则 Code rules for administrative licensing 2018 - 02 - 13 发布 陕西省质量技术监督局 2018 - 03 - 13 实施 发 布 DB61/T 1123—2018 目 次 前 言............................................................................................................................................................. II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 基本编码......................................................................................................................................................... 2 5 实施编码......................................................................................................................................................... 3 6 办件编号......................................................................................................................................................... 4 7 编码动态管理................................................................................................................................................. 5 8 编码维护机构................................................................................................................................................. 5 附录 A(资料性附录) 编码示例....................................................................................................................6 附录 B(规范性附录) 政务服务事项类型代码表....................................................................................... 7 I DB61/T 1123—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由陕西省审改办提出并归口。 本标准起草单位:陕西省审改办、陕西省政府政务公开办、陕西省电子政务办公室、陕西省信息中 心、陕西省社会科学院、陕西省标准化研究院。 本标准主要起草人:程兴旺、张赫、屈晓东、李策、白正纬、李超、吴江、翟宏伟、骆红、康庄。 本标准由陕西省审改办负责解释。 本标准首次发布。 联系信息如下: 单位:陕西省审改办 电话:029-87299303 地址:陕西省西安市新城区新城大院 邮编:710006 II DB61/T 1123—2018 行政许可事项编码规则 1 范围 本标准规定了行政许可事项编码规则的术语和定义,基本编码、实施编码、办件编号的结构和赋码 规则,以及编码的动态管理和维护机构要求。 本标准适用于行政许可事项的编码管理工作,其他类型的政务服务事项编码参照本标准的要求。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 10113-2003 分类与编码通用术语 GB/T 10114-2003 县级以下行政区划代码编制规则 GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务” 技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108 号) 3 术语和定义 GB/T 10113-2003界定的及下列术语和定义适用于本标准。为了便于使用,以下重复列出了GB/T 10113-2003中的某些术语和定义。 3.1 办理项 handling item 行政许可实施机关可以根据实际办理的流程、申请材料的不同情形,对编制部门发布的主项或子项 进一步拆分为办理项。 3.2 编码 coding 给事物或概念赋予代码的过程。 [GB/T 10113-2003,定义2.2.1] 3.3 代码 code 表示特定事物或概念的一个或一组字符。 [GB/T 10113-2003,定义 2.2.5] 3.4 1 DB61/T 1123—2018 代码表 code table 编码对象集和代码元素集的映射关系列表。 [GB/T 10113-2003,定义 2.2.8] 3.5 顺序码 sequence code 由阿拉伯数字或拉丁字母的先后顺序来标识编码对象的代码。 [GB/T 10113-2003,定义 2.2.17] 3.6 实施机关 implementation organ 实施行政许可的组织,包括法定机关、被授权组织、受委托机关。 3.7 法定机关 legal organ 在法定职权范围内实施行政许可的行政机关。 3.8 被授权组织 authorized organization 受法律、法规授权以自己的名义实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织。 3.9 受委托机关 authorized organ 依照法律、法规、规章的规定接受委托实施行政许可的机关。 4 基本编码 4.1 编码结构 基本编码是全省每项行政许可事项的唯一标识代码, 应由省行政许可事项目录管理机构统一赋码。 行政许可事项的基本编码共10位,由三部分构成。第1~2位为事项类型代码、第3~7位为主项代码、第 8~10位为子项代码。基本编码结构见图1,示例见附录A.1。 × × × × × × × × × × 3 位子项代码 5 位主项代码 2 位事项类型代码 图1 4.2 2 事项类型代码 基本编码结构图 DB61/T 1123—2018 行政许可事项的事项类型代码为“许可”的拼音首字母“XK”。权责清单和公共服务清单事项类型 代码示例参见附录 B.1,其他事项类型代码可参照执行。 4.3 主项代码 主项是省、市(区)、县(市、区)级人民政府公布的本级行政许可项目汇总目录“项目名称”中 所列的项目。主项代码以 5 位数字代码表示,第 1~2 位为事项实施机关代码,第 3~5 位为实施机关内 行政许可事项主项的顺序码。 4.4 子项代码 子项是省、市(区)、县(市、区)级人民政府公布的本级行政许可项目汇总目录 “子项”中所 列的项目。子项代码用3位数字表示,编码范围为001~999,在同一行政许可事项按照其办理的事项内 容、对申请主体要求的不同而被细分为若干个子项时使用。子项代码为顺序码,应按许可事项所细分的 子项的顺序进行编码。如果没有子项或者基本编码只标识主项时,子项代码用000表示。 5 5.1 实施编码 编码结构 实施编码用于标识行政许可事项的实施地区、机构及办理项,应由地市级以上行政许可事项管理机 构统一赋码。行政许可事项的实施编码共 24 位,由三部分组成。第 1~12 位为实施地区代码、第 13~ 22 位为实施机关代码、第 23~24 位为办理项代码。实施编码结构见图 2,示例见附录 A.2。 ×××××××××××× ×××××××××× ×× 2 位子办理项代码 10 位实施机关代码 12 位实施地区代码 图2 5.2 实施编码结构图 实施地区代码 5.2.1 实施地区代码为 12 位数字,由三部分组成。 5.2.2 第 1~6 位为县级及县级以上区划代码。县级及县级以上行政区划按 GB/T 2260 的规定进行编码。 对于新区、开发区等非行政区划,应在行政区划代码预留足够的数值段后依次赋码,具体由地市级以上 行政许可事项目录管理机构统一赋码。例如:西安市现有行政区划代码最末为高陵县 610126,新区(开 发区)代码可从 610151 开始编排。 5.2.3 第 7~9 位为乡镇街道级代码,用 GB/T 10114-2003 中规定的第二段代码表示。 5.2.4 第 10~12 位为村居社区级代码。 5.2.5 实施地区代码只标识县级及县级以上区划时,第 7~12 位为 000000。 5.3 实施机关代码 实施机关代码为 10 位数字,由两部分构成。第 1~9 位为法人和其他组织统一社
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