ICS 65.020.20 CCS B 16 T/JYH 团体标准 T/JYH 006—2023 平邑金银花质量安全突发事件防范与应急 处置技术规范 Technical specification for protects and emergency disposal of quality and safety emergencies of Pinyi Jinyinhua 2023 - 08 - 18发布 2023 - 09 - 18实施 山东省金银花行业协会 发布 全国团体标准信息平台 T/JYH 006—2023 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省金银花行业协会提出并归口。 本文件起草单位：山东农业大学、 平邑县农业农村发展服务中心、 临沂市行政审批服务局 、平邑县 农业农村局 、平邑县市场监督管理局 、山东宝来利来生物工程股份有限公司 。 本文件主要起草人：王慧、 付晓、慕翠敏、曾佳佳、陈端端、崔超、 吕静、陈雷、邹少林、赵云、 徐倩、徐岩。 全国团体标准信息平台 T/JYH 006—2023 1 平邑金银花质 量安全突发事件防范与应急处置技术规范 1 范围 本文件规定了平邑金银花产品质量安全突发事件防范 与应急处置的术语和定义、基本原则与要求、 关键控制点、应急处置综合措施。 本文件适用于平邑金银花产品质量安全突发事件 防范与应急处置。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 2763 食品安全国家标 准 食品中农药最大残留限量 《中药材生产质量管理规范（ GAP）》 《中华人民共和国药典》一部， 2020版 《中华人民共和国农产品质量安全法》 《农产品质量安全突发事件应急预案》 《中华人民共和国食品安全法》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 平邑金银花 Pingyi Jinyinhua 山东省平邑县境内的忍冬科忍冬属植物忍冬（ Lonicera japonica Thunb.）。 3.2 应急处置 emergency disposal 采用适时采摘、科学保鲜、科学加工等关键控制点控制平邑金银花产品质量安全， 创建综合治理模 式、加强资源保障和提高素质、创建数字化监管机制等为平邑金银花产品质量安全突发事件应急处置综 合措施。 4 基本原则与要求 4.1 基本原则 全国团体标准信息平台 T/JYH 006—2023 2 基本原则是防患于未然。通过对平邑金银 花生产的全产业链进行关键危害环节分析，找准质量安全 的关键控制点 ，建立各项科学防范 措施，确保将平邑金银花种植生产、收获、加工、贮存、 运输和消费 等全产业链的各个关键环节中的安全隐患消灭在萌芽中， 从源头上防控突发事件的发生。 4.2 基本要求 4.2.1 确保平邑金银花产品质量安全符合 GB2762、GB2763等国家有关标准的要求。种植严格按照《中 药材生产质量 管理规范（ GAP）》标准进行，禁止使用未依法登记和国家明令禁止使用的农业投入品， 实施标准化生产，注重全产业链的安全生产和管理。 4.2.2 对种植场地的环境、水源、病害防控、投入品管理、流通、加工、储存保质期等关键控制点进 行重点管控，构建“从种植场到食用”的安全网，从源头上消除平邑金银花产品质量安全隐患，保障产 品品质和质量，科学 防范，通过对安全控 制点的严格把关，实现对平邑金银花产品质量安全应急事件的 预先管控。 5 关键控制点 5.1 平邑金银花道地产地及其环境控制 应保障平邑金银花产地的土壤、温度、湿度等地理气候条件的适宜性， 保障周边没有污染源 ，保护 好平邑金银花的种质资源。 5.2 平邑金银花种植全过程管理的标准化技术 5.2.1 应适时栽培、规范管理，利用好枝条的春剪、夏剪、秋剪、冬剪和轻、中、重剪等不同修剪方 式，冬剪易轻不易重，中剪分枝，修剪后的树形应为自然圆头形。 5.2.2 修剪时期以 12月下旬至第二年 1月上旬为宜，以促进植株生长和强健。 5.3 平邑金银花种植期间的投入品管理 5.3.1 种植期间应严格管控违禁药等投入品的投入，从源头上杜绝药残问题。可以规范使用低毒、易 降解的生物农药，实施病虫害的生物防控，保护生态环境。 5.3.2 应适时施加矿物质微量元素、生物有机肥和微生态制剂 等，替代化肥和农药，配合沾虫板、防 尘网等物理隔离法、黑光灯捕虫法、天敌昆虫生物防控等技术，控制病虫害的发生，以投放蚯蚓、益生 菌、土壤修复剂 等改良土壤板结和贫瘠，以滴灌法保障水分供给并防止过于潮湿而发生的病害。 5.4 平邑金银花的适时采摘技术 5.4.1 采摘时期以开花程度 15%左右为宜，即花苞尚未完全破开时为最佳。 5.4.2 采收宜在 清晨，其次是上午， 下午采收应在太阳落山以前结束 。要把握好采摘力度，不使花蕊 受损，保护好平邑金银花的完整性和色泽品质。 5.5 平邑金银花的科学加工技术 5.5.1 平邑金银花商品以花蕾为佳，花蕾以肥大、色青白、握之干净者为佳 。 5.5.2 选择5、6月间晴天早晨露水初干时摘取的花蕾， 置于干净的芦席、 纱网上摊开晾晒或通风阴干。 晒花期间切勿翻动，凉至九成干，拣去枝叶杂质。忌在烈日下曝晒。阴天可微火烘干，但花色较暗，以 晒干或阴干者为佳。 5.6 平邑金银花的科学保鲜技术 全国团体标准信息平台 T/JYH 006—2023 3 5.6.1 使用以下 科学保鲜技术 ： a) 使用无毒且高效的生物保鲜剂； b) 科学干燥除水； c) 选择无菌保鲜袋； d) 置于阴凉通风处保存； e) 避免干燥金银花受潮变质。 5.6.2 避免为了杀虫和洁白金银花而违规使用硫磺熏蒸，以影响药效和带来残毒。 6 平邑金银花产品质量安全突发事件防范与应急处置综合措施 6.1 创建平邑金银花产品质量安全突 发事件防范与应急处理综合治理模式 加强应急管理体系建设的资源整合和统筹协调能力，优化应急能力的区域布局，积极完善应急处置 合作关系，推进应急处置体系向智慧化、柔性化、综合化和智能化的升级。 6.2 制定企业《平邑金银花产品质量安全突发事件应急预案》 根据新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，修订国家《农产品质量安全突发事件应急预 案》，基于农业农村部门的监管责任，明确平邑金银花产品质量安全突发事件与食品安全事故的边界， 调整相关报告和处置程序，加强平邑金银花产品质量安全应急处置事后恢复及处罚规定。 6.3 组建平邑金银花产 品质量安全突发事件防范与应急处置专家团队 建立健全平邑金银花产品质量安全突发事件防范与应急处置专家队伍， 完善应急管理专家和专业人 才数据库。组织专家开展应急管理课题研究， 为风险防控、调查评估、灾情研判等工作提供决策建议和 技术支持。 根据实际情况，聘请有关专家组建突发事件应对专家咨询机构。 6.4 创建数字化监管机制 强化平邑金银花产品质量安全日常监管，建立平邑金银花产品质量安全简易检测技术，创建数字化 监管机制，提升平邑金银花产品质量安全应急处置的时效性。 6.5 探索合法有效的平邑金银花产品质量安全应急处置对策 在严格遵循《食 品安全法》《农产品质量安全法》等法规的具体规范下，探索合法有效的平邑金银 花产品质量安全应急处置对策。 拓展农业保险覆盖范围， 完善平邑金银花产品经营领域的农业保险制度。 在当前以农业生产领域为主要范畴的农业保险制度的基础上， 尝试探索在平邑金银花产品经营领域内设 置农业保险或与现有的商业保险体系合作，以完善相关保障制度。 _________________________________ 全国团体标准信息平台