ICS 03.080.01 CCS A 00 DB3207 连 云 港 市 地 方 标 准 DB3207/T 2003.1—2021 质量基础设施 质慧港建设与服务规范 第 1 部分：总则 Quality infrastructure—Zhihui port construction and service specification—Part 1: General 2021- 12 - 28 发布 连云港市市场监督管理局 2022- 01 - 01 实施 发 布 DB3207/T 2003.1—2021 前 言 DB3207/T 2003《质量基础设施 质慧港建设与服务规范》分为10个部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：质慧e站； ——第3部分：质慧港网站； ——第4部分：质量专家工作站； „„ ——第10部分：质量诊断。 本部分为DB3207/T 2003的第1部分。 本部分按照GB/T 1.1—2020给出的规则起草。 本部分由连云港市市场监督管理局提出并归口。 本部分主要起草单位：连云港市市场监督管理局、连云港市质量技术综合检验检测中心、连云港市 计量检定测试中心、连云港市纤维检验中心、连云港市食品药品检验检测中心、江苏省特种设备安全监 督检验研究院连云港分院、连云港市标准化研究中心、连云港市药品认证审评服务中心、连云港市知识 产权保护中心。 本部分主要起草人：薛采智、杨晖、潘晓盼、陈进、刘穹、周静、张帆、张金秋、高磊、胡伟伟、 芮峰、冯浩、汤翔宇、樊仕宜、卢娟、高娟。 Ⅰ DB3207/T 2003.1—2021 质量基础设施 质慧港建设与服务规范 第 1 部分：总则 1 范围 本部分规定了质慧港建设与服务的建设原则、服务提供、服务要求、服务流程和服务监督、评价、 投诉处理及改进。 本部分适用于连云港市质慧港建设与服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本部分必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本部分；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 部分。 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本部分。 3.1 质量基础设施 Quality infrastructure 由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保所需的组织与政策、相关法律法规框架和实践 构成的体系。 3.2 质慧港 Zhihui port 即连云港市质量基础设施一站式服务平台（以下简称“平台”），由“一园三站”组成，包括线下 服务平台和线上服务平台。“一园”指检验检测产业园，“三站”指质慧港网站、质慧 e 站和质量专家 工作站，通过对服务资源和流程的整合、集成，将服务集中到一个服务站点，为企业、产业、区域特别 1 DB3207/T 2003.1—2021 是中小企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育、行政审批和质量 诊断等全链条、全方位、全过程质量服务。 3.3 质量服务机构 Quality service organization 向有质量服务需求的企事业单位、组织或个人（称为“服务需求方”），提供计量、标准、认证认 可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育、行政审批和质量诊断等一项或多项质量服务内容，具 有法人资质的机构和组织，又称为“服务供给方”。 3.4 线上服务模式 Online service mode 利用信息化手段，依托服务平台，联结质量服务机构业务应用系统，通过网络为服务需求方提供在 线服务。 3.5 线下服务模式 Offline service mode 依托质量服务机构、行政部门、园区、行业协会等设立的实体质量服务窗口，为服务需求方面对面 提供服务。 3.6 质慧港网站 Zhihui port website 连云港市市场监督管理局（简称“市市场监管局”）构建的全市一体化质量基础设施服务网站，将 计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育、行政审批和质量诊断等服务内容 进行集成和融通，用户通过网站平台可以进行服务内容查看咨询、表单下载、资料上传、查看进度和结 果查询等操作，实现网上“一站式办理”。 3.7 质慧 e 站 Zhihui e station 由质量服务机构、行政部门、园区、行业协会等部门设立的，通过市市场监管局综合评估后，纳入 平台服务体系运营管理，按照“一站式办理、 协同化集成、零距离服务”的理念，为周边服务需求方 提供的线上线下相结合的质量基础设施一站式服务站点。 3.8 质量专家工作站 quality expert workstation 2 DB3207/T 2003.1—2021 由相关领域知名质量专家领衔，联合市内外高校、科研机构和领军企业质量专家围绕本市特色、主 导产业开展质量管理、质量技术、质量提升、质量攻关等研究和服务的专业平台。质量专家工作站旨在 培养高层次质量管理人才队伍，帮助企业解决相关质量问题，构建具有自身发展特色的质量管理模式， 不断提升质量竞争力。 3.9 检验检测产业园 Inspection and testing industrial park 连云港市检验检测服务业集聚区，包括位于中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区的主园区和服 务相关特色、主导产业发展的若干功能区。 3.9 服务管理中心 Service Management Center 受市市场监管局委托，负责平台日常管理、运行、评估及支撑网络平台运营和维护的机构。 4 建设原则 4.1 协同创新 在整合全市现有质量技术资源的基础上，打造“一站式”服务平台，通过系统集成和协同创新，为 产业发展提供全生命周期的质量技术支持。 4.2 服务产业 围绕我市重点产业发展和招商引资需求，引进一批我市产业发展亟需的服务机构和高端人才，补齐 服务“短板”，健全服务内容，减轻企业负担，提升服务效能。 4.3 先行先试 紧贴自贸试验区（连云港片区）建设，探索一批可推广、可复制的质量发展经验，形成具有江苏自 贸试验区特色的市场监管服务新模式。 4.4 开放共享 坚持聚焦中小企业质量提升，由政府牵头，联合重点企业、高校、科研院所，形成“政产学研检” 一体化合作模式，打造共建、共享的综合服务平台。 3 DB3207/T 2003.1—2021 5 服务提供 5.1 服务形式 实体窗口服务、自助服务、远程服务、上门服务等形式。 5.2 服务内容 5.2.1 计量服务 5.2.1.1 提供计量检定测试机构及其可开展工作范围的查询服务，并协助联系或合理匹配相应机构。 5.2.1.2 指导企业建立健全计量管理制度，合理确定检定、校准周期，建立计量器具管理台账。 5.2.1.3 提供计量培训相关信息，开展计量管理知识培训。 5.2.1.4 为有紧急特殊需求的企业提供计量绿色快捷通道。 5.2.2 标准化服务 5.2.2.1 提供国际、国家、行业、地方标准的信息查询服务。 5.2.2.2 提供标准查新服务。 5.2.2.3 开展各类标准化项目指导服务。 5.2.2.4 开展标准化业务培训。 5.2.3 认证认可服务 5.2.3.1 提供强制性认证、自愿性认证相关法律法规咨询服务。 5.2.3.2 提供具有资质的认证认可机构及其认证认可范围查询服务。 5.2.3.3 提供产品、服务、管理等自愿性认证推介服务，帮助企业选择合适的认证方案和机构。 5.2.3.4 提供认证认可业务培训服务。 5.2.4 检验检测服务 5.2.4.1 提供有资质的检验检测机构及其能力范围查询。 5.2.4.2 为服务需求方进行合理匹配检验检测机构、联系送检事宜、运送样品、领取检验检测报告等 服务。 5.2.4.3 为企业提供产品研发、采购、生产、供应等各阶段检验检测咨询以及检验检测培训等技术服 4 DB3207/T 2003.1—2021 务。 5.2.5 质量管理服务 5.2.5.1 提供质量管理咨询服务。 5.2.5.2 推行首席质量官制度，组织企业开展质量管理交流，推广先进质量管理方法。 5.2.5.3 指导企业开展品牌建设和申报各级政府质量奖。 5.2.5.4 组织企业开展质量政策法规宣贯，开展质量意识、质量文化、质量信用、质量安全和全面质 量管理等宣传培训活动。 5.2.6 知识产权服务 5.2.6.1 提供知识产权咨询和查询服务，提供知识产权大数据管理分析、专利导航服务。 5.2.6.2 为项目研发、经贸投资和技术转移活动提供知识产权分析论证和知识产权预警。 5.2.6.3 为创新主体提供法律法规查询及侵权判定等服务。 5.2.6.4 提供知识产权维权服务。 5.2.7 品牌培育服务 5.2.7.1 指导商标注册、地理标志申报等咨询服务。 5.2.7.2 指导确定品牌定位、完善品牌设计、扩大品牌传播。 5.2.7.3 组织到知名品牌单位观摩学习交流。 5.2.7.4 开展品牌咨询、品牌培育、品牌建设，指导相关组织积极参与质量信用等级评定等活动。 5.2.8 行政审批服务 5.2.8.1 提供行政审批法律法规和审批流程等咨询服务。 5.2.8.2 提供内资和外资企业设立、变更、注销登记等相关咨询 5.2.8.3 提供外网查询、咨询、申报和预审服务。 5.2.8.4 提供行政审批事项咨询预审、申报受理、审查审核、批准上报、办结送达等环节在线查询。 5.2.9 质量诊断服务 5 DB3207/T 2003.1—2021 5.2.9.1 根据企业申请，组织质量诊断专家组对其在生产经营过程中存在的质量管理个性问题进行诊 断并提出有针对性的诊断意见和改进建议。 5.2.9.2 对受诊单位质量问题改进实施相关指导，包括组织人员培训、制定实施计划、指导持续改进 以及对改进结果进行评估等。 5.2.9.3 针对常见的质量问题，通过质慧港网站对用户提出的问题进行在线自动解答。 5.2.9.4 接受地方政府、行业主管部门、市场监管部门的委托或统一布置，对行业或地区普遍存在共 性质量问题的企业，或存在的严重质量问题企业进行分析诊断，对受诊单位质量管理体系和质量保证能 力进行评估，提出整改建议，并对改进过程进行跟踪和对改进效果进行评价。 5.3 服务提供 平台由市市场监管局指定的机构管理运营，服务提供由平台服务管理中心具体实施。 5.4 服务经费 由公共财政资金保障平台日常运营经费；公益性服务按非营利原则，由服务对象向服务机构支付适 当费用；第三方服务机构按市场化规则收取服务费用，对中小微企业服务收费需提供适当优惠。 6 服务要求 通过一园三站有机融合，为企业提供采用线上线下相结合的