ICS 03.120.20 A 00 团 体 标 准 T/CCAA 38-2021 私人小客车合乘出行项目 温室气体减排量评估技术规范 Technical specifications for greenhouse gas emission reduction for private car ride sharing project 2021-12-21发布 2021-12-21实施 中国认证认可协会 发布 全国团体标准信息平台 I 目次 前 言 ................................ ................................ ........... II 引 言 ................................ ................................ .......... III 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 减排量评估过程 ................................ ................................ ...... 2 附录 A （资料性） 样本问卷调查方法指南 ................................ ............ 8 附录 B （资料性） 私人小客车合乘出行项目调查问卷示例 ............................. 10 附录 C （资料性） 不同交通工具的人公里排放因子缺省值 ............................. 11 附录 D （规范性） 事前确定的数据和参数 /不需要监测的数据和参数 .................... 12 附录 E （规范性） 需要监测的数据和参数 ................................ ........... 16 参考文 献 ................................ ................................ ........ 1 全国团体标准信息平台 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由 中国认证认可协会 提出并归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件起草单位： 中国船级社质量认证公司、北京畅行信息技术有限公司、上海宝碳新能源环保科 技有限公司。 本文件主要起草人： 宋中杰、李金龙、段剑波、李跃军、罗军、张瑜 、张五一、朱伟卿、窦永华、 彭琳姗、陈昱霖、王天伦、张曦、唐志昂、刘如云、孙峥、王婷、朱海磊、赵莹。 全国团体标准信息平台 III 引言 交通运输行业是能耗和温室气体排放的重点行业，温室气体减排压力较大，做好交通运输行业节能 减排具有重要意义。 私人小客车合乘出行作为低碳集约的出行方式，有助于提升道路通行效率和车辆使用效率、疏解交 通压力、降低温室气体排放。国务院办公厅《关于深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见》（国 办发〔2016〕58号文件）提到“私人小客车合乘，也称为拼 车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布 出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享 出行方式。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染。” 本文件参考了国际通用的温室气体减排量计算工具和国家发展改革委备案的自愿减排项目方法学， 提出了私人小客车合乘出行项目的温室气体减排量评估技术规范， 为核算私人小客车合乘出行项目的温 室气体减排量提供了科学依据。 全国团体标准信息平台 1 私人小客车合乘出行项目 温室气体减排量评估技术规范 1 范围 本文件提供了私人小客车合乘出行项目的温室气体减排量评估技术规范，包括术语和定义、项目边 界的确定及排放源识别、减排量计算、监测及数据质量管理以及减排量评估报告的编制等内容。 本文件适用于在实现与基准线情景相同出行里程的情况下， 通过私人小客车合乘出行活动而实现温 室气体减排的情景。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 33760 —2017 基于项目的温室气体减排量评估技术规范 通用要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 温室气体 greenhouse gas 大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、 波长在红外光谱内的辐射波的气态成份。 注： 本文件涉及的温室气体排放量只包含二氧化碳（ CO2）的排放量。 3.2 基准线情景 baseline scenario 用来提供参照的，在不实施项目的情景下可能发生的假定情景。 [来源：GB/T 33760-2017，3.4] 3.3 温室气体减排量 greenhouse gas emission reduction 经计算得到的一定时期内项目所产生的温室气体排放量与基准线情景的排放量相比较的减少量。 [来源：GB/T 33760 -2017，3.5] 3.4 私人小客车合乘 private car ride sharing 顺风车车主以自身出行需求为前提发布行程、 分享空座， 出行线路和时间相同或相近的人选择乘坐， 共同分摊出行成本或免费互助的出行方式。 3.5 私人小客车合乘网络预约平台 internet reservation platform for private car ride sharing 以互联网技术为依托， 为私人小客车合乘出行提供者和合乘者提供信息撮合及相关服务的网络系统 ， 简称平台。 全国团体标准信息平台 2 3.6 合乘出行提供者 carpool provider 合乘车辆的驾驶人员 ，简称车主。 3.7 合乘者 carpool passenger 与合乘出行提供者合乘出行的人员 ，简称乘客。 3.8 私人小客车合乘出行项目 private car ride sharing project 在某一地理区域内，通过平台双向匹配车主路线和乘客需求，提供车辆的闲置座位并达成合乘意向 的出行项目。 4 减排量评估过程 4.1 概述 私人小客车合乘出行项目温室气体减排量评估内容包括： a) 边界及排放源识别 b) 项目及基准线情景确定 c) 减排量计算 d) 监测及数据质量管理 e) 减排量评估报告的编制 4.2 项目边界的确定及排放源识别 项目边界是由私人小客车合乘出行的起讫点决定的。 由于项目不能控制乘客合乘出行的始发地和目 的地，因此项目边界就是发生合乘出行活动的所在区域。 由于平台双向匹配车主路线和乘客需求，平台运营需要消耗电力，因此项目边界中还应包括与该项 目连接电力系统中所有的电厂，参照 CDM-EB公布最新版的“电力系统排放因子计算工具”。如果私人小 客车合乘出行活动是通过社区消息共享、聊天群发布消息等形式达成的，则不需要计算平台消耗电力。 项目边界内排放源汇总及排除理由如表 1所示： 表1 项目边界内排放源汇总及排除理由 排放源 温室气体种类 是否包括 说明理由 /解释 基准线情景 没有项目活动的情 况下， 车主与乘客均 按照原有方式出行 产生的排放 CH4 不包括 为简化而排除基准线情景的汽油、 柴油、 液化天然气（ LNG）、压缩天然气（ CNG） 等的CH4排放是保守的 N2O 不包括 为简化而排除基准线情景的汽油、 柴油、 液化天然气（ LNG）、压缩天然气（ CNG） 等的N2O排放是保守的 CO2 包括 主要排放源 项目活动 在项目活动情况下， 私人小客车合乘产 生的排放 CH4 不包括 为简化而排除，保持与基准线相同的处 理方法 N2O 不包括 为简化而排除，保持与基准线相同的处 理方法 CO2 包括 主要排放源 平台运营耗电产生 的排放 CO2 包括 主要排放源 全国团体标准信息平台 3 4.3 减排量计算